معنى حوكمة الإنترنت ترجمة عبده حقي

إن إدارة الإنترنت هي تطوير وتطبيق المبادئ والمعايير والقواعد وإجراءات اتخاذ القرار والبرامج المشتركة التي تشكل تطور الإنترنت واستخدامه. هذه المقالة تصف كيف كان الإنترنت وما يزال يدبر حاليًا ، وبعض الخلافات التي حدثت على طول مساره ، والنقاشات المستمرة حول الكيفية التي يجب أو لا ينبغي أن تُحكم بها الإنترنت في المستقبل.

بداية لا ينبغي الخلط بين إدارة الإنترنت والحوكمة الإلكترونية ، والتي تشير إلى استخدام الحكومات للتكنولوجيا لتنفيذ واجباتها وقراراتها.

من يدير الانترنت ؟

لا يوجد شخص واحد أو شركة أو منظمة أو حكومة تدير الإنترنت. إنها شبكة موزعة عالميًا تضم ​​العديد من الشبكات المستقلة المترابطة بشكل طوعي. وهي تعمل بدون هيئة إدارة مركزية مع كل إعداد شبكة مكونة وتطبيق سياساتها الخاصة. تتم إدارتها من خلال شبكة دولية لا مركزية لأصحاب المصلحة المتعددين من مجموعات مستقلة ومترابطة مستمدة من المجتمع المدني والقطاع الخاص والحكومات والأوساط الأكاديمية والبحثية والمنظمات الوطنية والدولية. إنهم يعملون بشكل تعاوني من خلال أدوارهم لوضع سياسات ومعايير مشتركة تحافظ على قابلية التشغيل البيني العالمي للإنترنت من أجل الصالح العام.

وبالتالي للمساعدة في ضمان قابلية التشغيل البيني ، تتم إدارة العديد من الجوانب الفنية والسياسية الرئيسية للبنية التحتية الأساسية ومساحات الأسماء الرئيسية من قبل شركة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة هيئة(ICANN) التي يقع مقرها الرئيسي في لوس أنجلوس ، كاليفورنيا. وتشرف هيئة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة ICANN على تخصيص المعرفات الفريدة عالميًا على الإنترنت ، بما في ذلك أسماء المجالات وعناوين بروتوكول الإنترنت وأرقام منافذ التطبيق في بروتوكولات النقل والعديد من المعلمات الأخرى. يروم هذا إلى إنشاء مساحة اسم موحدة عالميًا لضمان الولوج العالمي للإنترنت. يدير هيئة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة مجلس إدارة دولي يتم اختياره من مختلف مجتمعات الإنترنت الفنية والتجارية والأكاديمية وغيرها من المجتمعات غير التجارية.

كان هناك نزاع طويل الأمد حول إدارة منطقة جذر نظام اسم المجال DNS التي تقع سيطرتها تحت إشراف الإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات (NTIA) وهي وكالة تابعة لوزارة التجارة الأمريكية. وبالنظر إلى أن وزارة التجارة الأمريكية يمكن أن تنهي بشكل أحادي تأكيد الالتزامات مع هيئة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة ، فإن سلطة إدارة DNS كان يُنظر إليها بالمثل على أنها قابلة للإلغاء ومشتقة من دولة واحدة وهي الولايات المتحدة. بدأت مشاركة الإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات NTIA  في عام 1998 وكان من المفترض أن تكون مؤقتة ، ولكن لم يكن الأمر كذلك حتى أبريل 2014 في اجتماع ICANN المنعقد في البرازيل واشتدت حدته جزئيًا بعد اكتشافات سنودن ، أن هذا الوضع تغير مما أدى إلى نقل التحكم بنقل المهام الإدارية لمناطق جذر DNS من NTIA إلى هيئة الأرقام المخصصة للإنترنت (IANA) خلال الفترة التي انتهت في سبتمبر 2016.

إن الدعامة الفنية والتوحيد القياسي للبروتوكولات الأساسية للإنترنت (IPv4 و IPv6) هو نشاط لفريق عمل هندسة الإنترنت (IETF) ، وهي منظمة غير ربحية من المشاركين الدوليين المنتسبين بشكل غير محكم والذي يمكن لأي شخص المشاركة معهم من خلال المساهمة بالخبرة الفنية.

في 16 نوفمبر 2005 أنشأت القمة العالمية لمجتمع المعلومات (WSIS) التي رعتها الأمم المتحدة ، والتي عقدت في تونس ، منتدى إدارة الإنترنت (IGF) لفتح حوار مستمر وغير ملزم بين أصحاب المصلحة المتعددين حول مستقبل إدارة الإنترنت. . منذ تلك القمة العالمية لمجتمع المعلومات ، تم توسيع مصطلح "إدارة الإنترنت" بما يتجاوز الاهتمامات الفنية الضيقة ليشمل نطاقًا أوسع من قضايا السياسة المتعلقة بالإنترنت.

تعريف

لقد تم الطعن في تعريف إدارة الإنترنت من قبل مجموعات مختلفة عبر الخطوط السياسية والأيديولوجية. تتعلق إحدى المناقشات الرئيسية بسلطة ومشاركة بعض الجهات الفاعلة ، مثل الحكومات الوطنية والكيانات المؤسسية والمجتمع المدني ، للعب دور ما في حوكمة الإنترنت.

اقترحت مجموعة عمل تم إنشاؤها بعد القمة العالمية لمجتمع المعلومات (WSIS) التي أطلقتها الأمم المتحدة التعريف التالي لإدارة الإنترنت كجزء من تقريرها الصادر في يونيو 2005:

إدارة الإنترنت هي عملية تطوير وتطبيق من قبل الحكومات والقطاع الخاص والمجتمع المدني كل في دوره ، للمبادئ والمعايير والقواعد وإجراءات صنع القرار والبرامج المشتركة التي تشكل تطور الإنترنت واستخدام.

لقد طور أستاذ القانون يوشاي بينكلر مفهومًا لإدارة الإنترنت من خلال فكرة ثلاث "طبقات" من الحوكمة:

• طبقة البنية التحتية المادية (التي تنتقل المعلومات من خلالها)

• رمز أو طبقة منطقية (تتحكم في البنية التحتية)

• طبقة المحتوى (تحتوي على المعلومات المُشار إليها عبر الشبكة)

يقدم الأستاذان يوفان كورباليا ولورا دينارديس أيضًا تعريفات شاملة لـ "إدارة الإنترنت". وفقًا لكورباليجا ، فإن المنهج العام لإدارة الإنترنت "يتجاوز جوانب البنية التحتية للإنترنت ويعالج القضايا القانونية والاقتصادية والإنمائية والاجتماعية والثقافية الأخرى" ؛ وعلى نفس المنوال ، يقول دونارديس بأن "إدارة الإنترنت تشير عمومًا إلى السياسة والتنسيق التقني لقضايا المتعلقة بتبادل المعلومات عبر الإنترنت ". أحد الأسئلة الأكثر صلة بالسياسة اليوم هو بالضبط ما إذا كانت الاستجابات التنظيمية مناسبة لمراقبة المحتوى المقدم عبر الإنترنت: فهي تتضمن قواعد مهمة لتحسين أمان الإنترنت وللتعامل مع التهديدات مثل التسلط عبر الإنترنت ، وانتهاك حقوق النشر ، حماية البيانات وغيرها من الأنشطة غير القانونية أو التخريبية.

التاريخ.

المقال الرئيسي: تاريخ الإنترنت

لفهم كيفية إدارة الإنترنت اليوم ، من الضروري معرفة تاريخها  ال"أبرانيت" الأصلي هو أحد المكونات التي تطورت في النهاية لتصبح الإنترنت. كما يوحي اسمها ، تمت رعاية أبرانيت من قبل وكالة مشاريع الأبحاث الدفاعية المتقدمة داخل وزارة الدفاع الأمريكية. أثناء تطويرها ، قامت سلسلة مرقمة من مذكرات طلب التعليقات (RFC) بتوثيق القرارات الفنية وأساليب العمل أثناء تطورها. معايير الإنترنت اليوم لا تزال موثقة من قبل RFC.

بين عامي 1984 و 1986 ، أنشأت مؤسسة العلوم الوطنية الأمريكية (NSF) العمود الفقري لـ NSFNET  باستخدام TCP / IP ، لتوصيل مرافق الحوسبة الفائقة الخاصة بها . أصبحت NSFNET شبكة أبحاث للأغراض العامة ، وهي مركز لربط مراكز الحوسبة الفائقة ببعضها البعض وبشبكات البحث والتعليم الإقليمية التي من شأنها أن تربط شبكات الحرم الجامعي بدورها. أصبحت الشبكات المدمجة تُعرف عمومًا باسم الإنترنت. بحلول نهاية عام 1989 كانت أستراليا ، وألمانيا ، وإسرائيل ، وإيطاليا ، واليابان ، والمكسيك ، وهولندا ، ونيوزيلندا ، والمملكة المتحدة متصلة بالإنترنت ، والتي نمت لتضم أكثر من 160 ألف مضيفا.

في عام 1990 تم إنهاء أبرانيت رسميًا. في عام 1991 ، بدأت NSF في تخفيف قيودها على الاستخدام التجاري على NSFNET وبدأ مزودو الشبكات التجارية في الترابط. انتهت القيود النهائية على حركة المرور التجارية في 30 أبريل 1995 عندما أنهت NSF رعايتها لخدمة NSFNET Backbone وانتهت الخدمة. اليوم يتم توفير جميع البنية التحتية للإنترنت تقريبًا في الولايات المتحدة ، وجزء كبير في البلدان الأخرى ، من قبل القطاع الخاص. يتم تبادل الحركة بين هذه الشبكات ، في نقاط ربط رئيسية ، وفقًا لمعايير الإنترنت المعمول بها والاتفاقيات التجارية.

الحكام

خلال عام 1979 ، أسست داربا DARPA ( و كالة الدفاع لمشاريع البحوث المتقدمة ) لوحة التحكم في تكوين الإنترنت للإشراف على تطوير الشبكة. خلال عام 1984 ، تم تغيير اسمها إلى المجلس الاستشاري للإنترنت (IAB) ، وخلال عام 1986 أصبحت تسمى مجلس أنشطة الإنترنت.

تم تشكيل فريق عمل هندسة الإنترنت (IETF) خلال عام 1986 من قبل حكومة الولايات المتحدة لتطوير معايير الإنترنت والترويج لها . كانت تتألف في البداية من باحثين ، ولكن بحلول نهاية العام أصبحت المشاركة متاحة لأي شخص ، وتم تنفيذ أعمالها إلى حد كبير عبر البريد الإلكتروني.

منذ الأيام الأولى للشبكة حتى نهايتها خلال عام 1998 ، أشرف جون بوستل على تخصيص العناوين وترقيم بروتوكول الإنترنت والتعيينات الأخرى بصفته مديرًا لقسم شبكات الكمبيوتر في معهد علوم المعلومات بجامعة جنوب كاليفورنيا ، بموجب عقد من وزارة الدفاع. أصبحت هذه الوظيفة تُعرف في النهاية باسم هيئة الأرقام المخصصة للإنترنت (IANA) ، ومع توسعها لتشمل إدارة خوادم جذر نظام أسماء النطاقات العالمي (DNS) نمت منظمة صغيرة. عمل Postel أيضًا كمحرر RFC.

تم تفويض تخصيص عناوين IP إلى خمسة سجلات إنترنت إقليمية (RIR):

• السجل الأمريكي لأرقام الإنترنت (ARIN) لأمريكا الشمالية

• Réseaux IP Européens - مركز تنسيق الشبكة (RIPE NCC) لأوروبا والشرق الأوسط وآسيا الوسطى

• مركز معلومات شبكة آسيا والمحيط الهادئ (APNIC) لمنطقة آسيا والمحيط الهادئ

• سجل عناوين الإنترنت في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي (LACNIC) لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي

• تم إنشاء المركز الأفريقي لمعلومات الشبكة (AfriNIC) في عام 2004 لإدارة المخصصات لأفريقيا

بعد وفاة جون بوستل في عام 1998 أصبحت IANA جزءًا من ICANN ، وهي منظمة غير ربحية في كاليفورنيا أسستها الحكومة الأمريكية في سبتمبر 1998 ومنحت عقدًا من قبل وزارة التجارة الأمريكية. في البداية ، تم انتخاب عضوين من أعضاء مجلس الإدارة من قبل مجتمع الإنترنت بشكل عام ، على الرغم من أن بقية أعضاء مجلس الإدارة قد تغيروا في عام 2002 في اجتماع عام ضعيف الحضور في أكرا عاصمة غانا.

في عام 1992 ، تم تأسيس جمعية الإنترنت (ISOC) بهدف "ضمان التطوير والاستخدام المفتوحين للإنترنت لصالح جميع الناس في جميع أنحاء العالم". وصارت يشمل أعضاؤها الأفراد (يمكن لأي شخص الانضمام) بالإضافة إلى الشركات والمنظمات والحكومات والجامعات. وقد تم تغيير اسم IAB إلى مجلس هندسة الإنترنت ، وأصبح جزءًا من ISOC أصبحت فرقة عمل هندسة الإنترنت أيضًا جزءًا من ISOC يتم الإشراف على IETF حاليًا بواسطة مجموعة توجيه هندسة الإنترنت (IESG) ، ويتم إجراء الأبحاث طويلة المدى بواسطة فريق عمل أبحاث الإنترنت وتشرف عليها مجموعة توجيه أبحاث الإنترنت.

في القمة العالمية الأولى لمجتمع المعلومات في جنيف عام 2003 نوقش موضوع إدارة الإنترنت. أثار وضع ICANN (هيئة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة ) كشركة خاصة بموجب عقد مع حكومة الولايات المتحدة جدلاً بين الحكومات الأخرى ، وخاصة البرازيل والصين وجنوب إفريقيا وبعض الدول العربية. نظرًا لعدم وجود اتفاق عام على تعريف ما يشتمل على إدارة الإنترنت ، أنشأ الأمين العام للأمم المتحدة كوفي عنان فريق عمل معني بإدارة الإنترنت لتوضيح القضايا وتقديم تقرير قبل الجزء الثاني من القمة العالمية لمجتمع المعلومات في تونس 2005. بعد الكثير من الجدل المثير ، والذي رفض خلاله الوفد الأمريكي النظر في تسليم سيطرة الولايات المتحدة على ملف منطقة الجذر ، اتفق المشاركون على حل وسط للسماح بإجراء نقاش دولي أوسع حول مبادئ السياسة. واتفقوا على إنشاء منتدى حوكمة الإنترنت (IGF) على أن يعقده الأمين العام للأمم المتحدة قبل نهاية الربع الثاني من عام 2006. وقد تطوعت الحكومة اليونانية لاستضافة أول اجتماع من هذا القبيل.

تُعقد منتديات حوكمة الإنترنت العالمية السنوية منذ عام 2006 مع تجديد المنتدى لمدة خمس سنوات من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة في ديسمبر 2010. بالإضافة إلى منتدى حوكمة الإنترنت العالمي السنوي ، تم تنظيم منتديات حوكمة إقليمية في أفريقيا ، المنطقة العربية ، آسيا والمحيط الهادئ ، وأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي وكذلك في المناطق الفرعية . في ديسمبر 2015 ، جددت الجمعية العامة للأمم المتحدة منتدى إدارة الإنترنت لمدة عشر سنوات أخرى ، في سياق الاستعراض العام للقمة العالمية لمجتمع المعلومات لمدة 10 سنوات.

حرية إعلامية

لقد اعترفت وسائل الإعلام، بحرية التعبير وحرية المعلومات منذ فترة طويلة كمبادئ حوكمة الإنترنت، المدرجة في إعلان جنيف لعام 2003 وملتقى تونس لعام 2005 عن مؤتمر القمة العالمي لمجتمع المعلومات (WSIS) بالنظر إلى الطبيعة اللامركزية للإنترنت، فإن خلق بيئة مواتية للحرية الإعلامية في العصر الرقمي تتطلب تعاون عالمي لأصحاب المصلحة المتعددين واحترام حقوق الإنسان. بعبارات أشمل لقد لوحظ مختلفان لتشكيل مناقشات حوكمة الإنترنت العالمية في السنوات الأخيرة: تجزئة مقابل المبادئ المشتركة.

 

عالمية الإنترنت ومبادئ التجوال.

من ناحية، أكدت بعض الحكومات الوطنية، لا سيما في المناطق الوسطى والشرقية وأوروبا والمحيط الهادئ، على سيادة الدولة كأرضية تنظيم لحوكمة الإنترنت الوطنية والعالمية. في بعض المناطق، تتطلب قوانين توطين البيانات - التي تتطلب تخزينها، معالجتها وتعميمها في ولاية قضائية معينة - لإبقاء البيانات الشخصية للمواطنين في البلاد، سواء من الاحتفاظ بالسلطة التنظيمية على هذه البيانات وتعزيز قضيتها للحصول على أكبر الاختصاص القضائي. إن البلدان في المناطق الوسطى والشرقية الأوروبية وآسيا والمحيط الهادئ والمحيط الأفريقي لديها جميعها لديها تشريعات تتطلب بعض قرارات التوطين. تزيد متطلبات توطين البيانات من احتمال وجود معايير متعددة وتجزئة الإنترنت، مما يحد من التدفق الحر للمعلومات، وفي بعض الحالات زيادة إمكانية المراقبة، والتي بدورها تؤثر على حرية التعبير.

من ناحية أخرى، كانت الممارسة المهيمنة نحو إنترنت عالمي موحد مع قواعد ومبادئ مشتركة على نطاق واسع. لقد أنتج الاجتماع الخاص ب نيت مانتيال  NetMuntial، الذي عقد في البرازيل في عام 2014، عبارة عن "أن الإنترنت يجب أن تظل عبارة عن شبكة متماسكة عالمية ومترابطة ومستقرة ويمكن الولوج إليها." في عام 2015، أقر المؤتمر العام لليونسكو بمفهوم عالمية الإنترنت و"مبادئ التجوال"، التي تذكر أن الإنترنت يجب أن يكون " مفتوحا في مجال حقوق الإنسان وفي متناول الجميع، وبرعاية من قبل مشاركة أصحاب المصلحة المتعددين. تجمع مبادئ روام Roam بين معايير العملية (أصحاب المصلحة المتعددين لتجنب الالتقاط المحتمل للإنترنت من قبل مركز طاقة واحد مع المخاطر المقابلة)، مع توصيات حول المادة (ما ينبغي أن تكون هذه المبادئ). الموقف الأساسي هو وجود إنترنت عالمي حيث إطار مبادئ التجوال الإقليمية والوطنية والمحلية. في هذا السياق، فإن الأهداف المهمة هي حرية إعلامية، قابلية التشغيل البيني للشبكة، صافي الحياد والتدفق الحر للمعلومات (الحد الأدنى من الحواجز أمام الحق في تلقي ونقل المعلومات عبر الحدود، وأي قيود على منح المعايير الدولية).

في دراسة جمعت ثلاثين مبادرة رئيسية تهدف إلى إنشاء مشروع قانون من الحقوق عبر الإنترنت خلال الفترة بين عامي 1999 و 2015، وجد الباحثون في مركز بيركمان كلاين في هارفارد أن الحق في حرية التعبير عبر الإنترنت محمية في المزيد من الوثائق أكثر من أي حق آخر . التزمت الجمعية العامة للأمم المتحدة بالمعلمات المتعددة في ديسمبر 2015 من خلال قرار يمدد عملية القمة العالمية لمجتمع المعلومات وولاية IGF لعقد إضافي. وأكد كذلك أهمية حقوق الإنسان والقضايا المتعلقة بالإعلام مثل سلامة الصحفيين.

كما لوحظ الدعم المتزايد لنموذج أصحاب المصلحة المتعددين في الهيئة المعينة عبر الإنترنت (IANA) الانتقال، حيث تحولت الرقابة على نظام معالجة الإنترنت من عقد مع وزارة التجارة الأمريكية إلى كيان جديد للقطاع الخاص مع جديد متعدد آليات مساءلة أصحاب المصلحة. كان هناك دعم آخر لمنهج أصحاب المصلحة المتعددين هو دليل TALLINN 2.0 بشأن القانون الدولي المطبق على العمليات الإلكترونية، لقد تم تحديث الطبعة الثانية الموسعة إلى حد كبير من دليل Tallinn لعام 2013 على القانون الدولي المطبق على الحرب السيبرانية. المؤتمرات السنوية المرتبطة باتفاقية بودابست بشأن الجرائم الإلكترونية واجتماعات فريق الخبراء الحكوميين التابعين للأمم المتحدة المعني بالتطورات في مجال المعلومات والاتصالات السلكية واللاسلكية في سياق الأمن الدولي، والتي تفرضها الجمعية العامة للأمم المتحدة، قد منعت على قواعد مثل حماية البنية التحتية الهامة وتطبيق القانون الدولي على الفضاء الإلكتروني.

في الفترة 2012-2016، أقر الاتحاد الأفريقي اتفاقية الأمن السيبراني وحماية البيانات الشخصية  واعتمدت أمانة الكومنولث تقرير الفريق العامل الخبراء المعني بالجريمبري

الجدل حول العولمة والحكم

دور ICANN ووزارة التجارة الأمريكية

أثار موقف وزارة التجارة الأمريكية بصفتها المتحكم في بعض جوانب الإنترنت انتقادات تدريجية من أولئك الذين شعروا أن السيطرة يجب أن تكون دولية أكثر. لقد ساعدت فلسفة عدم التدخل من قبل وزارة التجارة في الحد من هذا النقد ، ولكن تم تقويض هذا في عام 2005 عندما تدخلت إدارة بوش للمساعدة في تجميد اقتراح نطاق المستوى الأعلى . ، وبشكل أكثر حدة ، بعد 2013 الكشف عن المراقبة الجماعية من قبل حكومة الولايات المتحدة.

عندما تم تسليم وظائف IANA إلى ICANN ، ازداد الجدل حول منظمة غير ربحية أمريكية جديدة. تم انتقاد عملية صنع القرار في ICANN من قبل بعض المراقبين لكونها كانت سرية وغير خاضعة للمساءلة. عندما تم إلغاء مناصب المديرين التي تم انتخابهم سابقًا من قبل المجتمع "العام" لمستخدمي الإنترنت ، خشي البعض من أن تصبح ICANN غير شرعية ومؤهلاتها مشكوك فيها ، نظرًا لحقيقة أنها تفقد الآن جانب كونها هيئة حاكمة محايدة. لقد صرحت ICANN بأنها كانت تقوم فقط بتبسيط عملية صنع القرار وتطوير هيكل مناسب للإنترنت الحديث. في 1 أكتوبر 2015 بعد عملية قادها المجتمع امتدت لأشهر ، تم نقل الإشراف على وظائف IANA إلى مجتمع الإنترنت العالمي.

تضمنت الموضوعات الأخرى المثيرة للجدل إنشاء والتحكم في نطاقات المستوى الأعلى العام مثل.com ، .org ، والنطاقات الجديدة المحتملة ، مثل .biz. ، والتحكم في نطاقات رموز البلدان ، والمقترحات الحديثة لزيادة كبيرة في ميزانية ومسؤوليات ICANN و "ضريبة المجال" المقترحة لدفع تكاليف الزيادة.

كانت هناك أيضًا اقتراحات بأن الحكومات يجب أن يكون لها سيطرة أكبر ، أو أن الاتحاد الدولي للاتصالات أو الأمم المتحدة يجب أن يكون لهما وظيفة في إدارة الإنترنت.

اقتراح IBSA (2011) [

أحد الاقتراحات المثيرة للجدل في هذا الصدد ، الناتج عن قمة سبتمبر 2011 بين الهند والبرازيل وجنوب إفريقيا (IBSA) ، قد سعى إلى نقل إدارة الإنترنت إلى "لجنة الأمم المتحدة المعنية بالسياسة المتعلقة بالإنترنت" (UN-CIRP) وكانت هذه الخطوة بمثابة رد فعل على تصور مفاده أن مبادئ أجندة تونس 2005 لمجتمع المعلومات لم تتحقق. ودعا البيان إلى إخضاع المنظمات الفنية المستقلة مثل ICANN  وITU  إلى منظمة سياسية تعمل تحت رعاية الأمم المتحدة. بعد الغضب من المجتمع المدني والإعلام في الهند ، تراجعت الحكومة الهندية عن الاقتراح.

بيان مونتفيديو حول مستقبل التعاون عبر الإنترنت (2013)

في 7 أكتوبر 2013 ، صدر بيان مونتفيديو حول مستقبل التعاون عبر الإنترنت من قبل قادة عدد من المنظمات المشاركة في تنسيق البنية التحتية التقنية العالمية للإنترنت ، والمعروفة باسم مجموعة  "I-star").  من بين أمور أخرى ، أعرب البيان "عن قلقه الشديد إزاء تقويض ثقة مستخدمي الإنترنت على المستوى العالمي بسبب الكشف الأخير عن المراقبة المتفشية" و "دعا إلى تسريع عولمة وظائف ICANN  وIANA ، نحو بيئة يمكن فيها أن يشارك جميع أصحاب المصلحة ، بما في ذلك جميع الحكومات ، على قدم المساواة ". يُنظر إلى هذه الرغبة في الابتعاد عن المنهج المتمحور حول الولايات المتحدة على أنها رد فعل على فضيحة المراقبة المستمرة لوكالة الأمن القومي. تم التوقيع على البيان من قبل رؤساء مؤسسة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة (ICANN) وفريق عمل هندسة الإنترنت ، ومجلس هندسة الإنترنت ، واتحاد شبكة الويب العالمية ، وجمعية الإنترنت ، وسجلات عناوين الإنترنت الإقليمية الخمسة (الأفريقية) مركز معلومات الشبكة ، والسجل الأمريكي لأرقام الإنترنت ، ومركز معلومات شبكة آسيا والمحيط الهادئ ، وسجل عناوين الإنترنت لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي ، ومركز تنسيق شبكة Réseaux IP Européens). .

الاجتماع العالمي لأصحاب المصلحة المتعددين حول مستقبل إدارة الإنترنت (NetMundial) (2013) [عدل]

في أكتوبر 2013 ، التقى فادي شحادة ، الرئيس والمدير التنفيذي السابق لـ ICANN (شركة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة  Internet Corporation for Assigned Names and Numbers) بالرئيسة البرازيلية ديلما روسيف في برازيليا. بناء على دعوة من شحادة ، أعلن الاثنان أن البرازيل ستستضيف قمة دولية حول حوكمة الإنترنت في أبريل 2014. جاء هذا الإعلان بعد الكشف عن عمليات المراقبة الجماعية لعام 2013 من قبل الحكومة الأمريكية ، وخطاب الرئيسة روسيف في الجلسة الافتتاحية للجمعية العامة للأمم المتحدة لعام 2013 ، حيث انتقدت بشدة برنامج المراقبة الأمريكي باعتباره "خرقًا للقانون الدولي". وقد ضم "الاجتماع العالمي لأصحاب المصلحة المتعددين حول مستقبل إدارة الإنترنت (NETMundial)" ممثلين عن الحكومة والصناعة والمجتمع المدني والأوساط الأكاديمية. في اجتماع IGF VIII في بالي في أكتوبر 2013 ، أشار أحد المعلقين إلى أن البرازيل تنوي أن الاجتماع سيكون "قمة" بمعنى أنه سيكون على مستوى عالٍ مع سلطة اتخاذ القرار. قرر منظمو اجتماع "NETmundial" أن منتدى على الإنترنت يسمى "/ 1net" ، أنشأته مجموعة I * ، سيكون قناة رئيسية للمداخلات غير الحكومية في اللجان الثلاث التي تستعد للاجتماع في أبريل.

تمكنت قمة NetMundial من جمع عدد كبير من الجهات الفاعلة العالمية لإنتاج بيان إجماع حول مبادئ حوكمة الإنترنت وخارطة طريق للتطور المستقبلي للنظام البيئي لإدارة الإنترنت. تم إعداد بيان أصحاب المصلحة المتعددين في هذه القمة NETmundial  نتيجة الاجتماع - بطريقة مفتوحة وتشاركية ، عن طريق المشاورات المتتالية. يجب أن يكون هذا الإجماع مقيدًا في أنه على الرغم من اعتماد البيان بالإجماع ، فقد أعرب بعض المشاركين ، وتحديداً الاتحاد الروسي والهند وكوبا والمادة 19 ، الذين يمثلون بعض المشاركين من المجتمع المدني ، عن بعض المعارضة لمحتوياته العملية.

مبادرة قمة  NetMundial (2014)  

مبادرة قمة  NetMundial هي مبادرة من الرئيس التنفيذي لـ ICANN فادي شحادة جنبًا إلى جنب مع ممثلين عن المنتدى الاقتصادي العالمي (WEF) ولجنة توجيه الإنترنت البرازيلية Comitê Gestor da Internet no Brasil ، يشار إليها عادةً باسم "CGI.br". ، مستوحى من اجتماع NetMundial 2014.

بعد شهر ، دعمت اللجنة المعنية بآليات إدارة وتعاون الإنترنت العالمية التي عقدتها مؤسسة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة (ICANN) والمنتدى الاقتصادي العالمي (WEF) بمساعدة مؤسسة أنابيرغ ، وتضمنت بيان النيت العالمي في تقريرها الخاص.

نهاية إشراف وزارة التجارة الأمريكية .

في 1 أكتوبر 2016 ، أنهت ICANN عقدها مع إدارة الاتصالات والمعلومات الوطنية التابعة لوزارة التجارة الأمريكية (NTIA)

كانت هذه لحظة حاسمة في تاريخ الإنترنت. إن العقد المبرم بين ICANN ووزارة التجارة الأمريكية (NTIA) لأداء وظائف هيئة الأرقام المخصصة للإنترنت ، أو IANA ، قد استمد جذوره من الأيام الأولى للإنترنت. في البداية ، كان يُنظر إلى العقد على أنه إجراء مؤقت ، وفقًا لما ذكره لورانس ستريكلينج ، مساعد وزير التجارة الأمريكي للاتصالات والمعلومات في الفترة من 2009 إلى 2017.

لم ير مستخدمو الإنترنت أي تغيير أو اختلاف في تجربتهم عبر الإنترنت نتيجة لما أطلقت عليه ICANN وآخرون اسم انتقال إشراف IANA كما قال ستيفن د. كروكر ، رئيس مجلس إدارة ICANN من 2011 إلى 2017 ، في بيان صحفي في وقت انتهاء صلاحية العقد ، "صادق هذا المجتمع على نموذج أصحاب المصلحة المتعددين لحوكمة الإنترنت. لقد أظهر أن نموذج الحوكمة المحدد من خلال تضمين جميع الأصوات ، بما في ذلك الأعمال والأكاديميين والخبراء التقنيين والمجتمع المدني والحكومات والعديد من الآخرين ، هو أفضل طريقة لضمان بقاء إنترنت الغد مجانيًا ومفتوحًا ويمكن الوصول إليه مثل إنترنت اليوم ".

بدأت الجهود المتضافرة في مارس 2014 ، عندما طلبت NTIA من ICANN عقد مجتمع أصحاب المصلحة المتعددين العالمي - المكون من ممثلي القطاع الخاص والخبراء التقنيين والأكاديميين والمجتمع المدني والحكومات ومستخدمي الإنترنت الفرديين - للالتقاء وإنشاء اقتراح يحل محل الدور الإشرافي التاريخي لـ NTIA وقال المجتمعون ، ردًا على طلب NTIA لتقديم عرض ، أنهم يريدون تعزيز آليات مساءلة ICANN أيضًا. ووافقت NTIA لاحقًا على النظر في المقترحات لكليهما معًا.

عمل الأشخاص المشاركون في إدارة الإنترنت العالمية لما يقرب من عامين لتطوير مقترحين مبنيين على الإجماع. قضى أصحاب المصلحة أكثر من 26000 ساعة عمل على الاقتراح ، وتبادلوا أكثر من 33000 رسالة على القوائم البريدية ، وعقدوا أكثر من 600 اجتماع ومكالمة ، وتكبدوا ملايين الدولارات من الرسوم القانونية لتطوير الخطة ، التي أكملها المجتمعون ، وقدمت ICANN إلى NTIA للمراجعة في مارس 2016.

في 24 مايو 2016 ، عقدت لجنة التجارة بمجلس الشيوخ الأمريكي جلسة الإشراف الخاصة بها بشأن "دراسة خطة أصحاب المصلحة المتعددين لنقل سلطة الأرقام المخصصة للإنترنت". على الرغم من أن أعضاء مجلس الشيوخ الحاضرين أعربوا عن دعمهم لعملية الانتقال ، إلا أن القليل منهم أعرب عن مخاوفه من أنه يجب اختبار آليات المساءلة في الاقتراح أثناء تمديد عقد NTIA مع ICANN

بعد أسبوعين ، قدم السناتور الأمريكي تيد كروز "قانون حماية حرية الإنترنت" ، وهو مشروع قانون يمنع NTIA من السماح بانتهاء عقد وظائف IANA ما لم يصرح به الكونجرس. لم يترك مشروع القانون أبدًا لجنة التجارة والعلوم والنقل بمجلس الشيوخ.

في 9 يونيو 2016 ، أعلنت NTIA ، بعد العمل مع الوكالات الحكومية الأمريكية الأخرى لإجراء مراجعة شاملة ، أن حزمة الاقتراح التي طورها المجتمع العالمي لأصحاب المصلحة المتعددين للإنترنت تفي بالمعايير التي حددتها في مارس 2014 باختصار ، وجدت NTIA أن حزمة الاقتراح:

• دعم وتعزيز نموذج أصحاب المصلحة المتعددين لأنه تم تطويره من خلال عملية أصحاب المصلحة المتعددين التي أشركت أصحاب المصلحة عبر الإنترنت في جميع أنحاء العالم ، وتم بناؤها على الترتيبات والعمليات والمفاهيم الحالية لأصحاب المصلحة المتعددين.

• الحفاظ على أمن واستقرار ومرونة نظام DNS الخاص بالإنترنت لأنه يعتمد على الممارسات التشغيلية الحالية لـ ICANN لأداء وظائف IANA عززت أحكام المساءلة والرقابة المقترحة قدرة أصحاب المصلحة على الإنترنت لضمان استمرار الأمن والاستقرار والمرونة.

• تلبية احتياجات وتوقعات العملاء العالميين وشركاء خدمات IANA لأنه تم إنشاؤها مباشرة من قبل هؤلاء العملاء والشركاء في وظائف IANA. ضمنت توصيات المساءلة أن ICANN ستعمل وفقًا لإرادة مجتمع أصحاب المصلحة المتعددين.

• الحفاظ على انفتاح الإنترنت لأنه تطلب أن تظل وظائف IANA وقواعد البيانات والعمليات وصنع السياسات ذات الصلة مفتوحة تمامًا ويمكن الوصول إليها ، تمامًا كما كانت قبل الانتقال.

تطلبت المقترحات الواسعة إجراء تغييرات مختلفة على هيكل ولوائح ICANN ، والتي أكملتها ICANN ومجموعات أصحاب المصلحة المختلفة قبل 30 سبتمبر 2016 ، وهو التاريخ الذي تم فيه تعيين عقد وظائف IANA على الانتهاء.

نداء باريس للثقة والأمن في الفضاء السيبراني

في 12 نوفمبر 2018 في اجتماع منتدى حوكمة الإنترنت (IGF) في باريس ، أطلق الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون دعوة باريس للثقة والأمن في الفضاء الإلكتروني. وقد قدم هذا الإعلان رفيع المستوى إطارًا للمبادئ المشتركة لتنظيم الإنترنت ومكافحة الهجمات الإلكترونية وخطاب الكراهية والتهديدات الإلكترونية الأخرى.

هيئات الإنترنت

• اللجنة العالمية لحوكمة الإنترنت ، التي تم إطلاقها في يناير 2014 من قبل اثنين من مراكز الأبحاث الدولية ، وهما مركز الابتكار في الحوكمة الدولية وتشاتام هاوس ، لتقديم توصيات حول مستقبل حوكمة الإنترنت العالمية.

• المنظمة الدولية للتوحيد القياسي ، وكالة الصيانة (ISO 3166 MA): تحدد الأسماء والرموز البريدية للبلدان والأقاليم التابعة والمناطق الخاصة ذات الأهمية الجغرافية. حتى الآن لم تلعب سوى دور ثانوي في تطوير معايير الإنترنت.

• مجلس هندسة الإنترنت (IAB) يشرف على التطوير التقني والهندسي لـ IETF و IRTF.

• شركة الإنترنت للأسماء والأرقام المخصصة (ICANN): تنسق أنظمة الإنترنت الخاصة بالمعرفات الفريدة: عناوين IP وسجلات معلمات البروتوكول ، ومساحة نطاق المستوى الأعلى (منطقة جذر DNS).  يؤدي وظائف هيئة أرقام الإنترنت المخصصة (IANA) لمجتمع الإنترنت العالمي.

• فريق عمل هندسة الإنترنت (IETF): يطور ويعزز مجموعة واسعة من معايير الإنترنت التي تتعامل بشكل خاص مع معايير مجموعة بروتوكولات الإنترنت. تؤثر وثائقهم الفنية على الطريقة التي يصمم بها الناس الإنترنت ويستخدمونها ويديرونها.

• منتدى إدارة الإنترنت (IGF): منتدى أصحاب المصلحة المتعددين للحوار حول السياسات.

• فريق عمل أبحاث الإنترنت (IRTF): يعزز البحث عن تطور الإنترنت من خلال إنشاء مجموعات بحثية مركزة طويلة المدى تعمل على بروتوكولات الإنترنت والتطبيقات والهندسة المعمارية والتكنولوجيا.

• مجموعات مشغلي شبكات الإنترنت (NOG): مجموعات غير رسمية تم إنشاؤها لتوفير منتديات لمشغلي الشبكات لمناقشة الأمور ذات الاهتمام المشترك.

• مجتمع الإنترنت (ISOC): يضمن التطوير والتطور والاستخدام المفتوح للإنترنت لصالح جميع الناس في جميع أنحاء العالم. يوجد في ISOC حاليًا أكثر من 90 فرعًا في حوالي 80 دولة.

• منظمة مصادر الأرقام (NRO): تأسست في أكتوبر 2003 ، NRO  هي منظمة غير مدمجة توحد سجلات الإنترنت الإقليمية الخمسة.

• سجلات الإنترنت الإقليمية (RIR): هناك خمسة سجلات إنترنت إقليمية. يديرون تخصيص وتسجيل موارد أرقام الإنترنت ، مثل عناوين IP ، داخل المناطق الجغرافية من العالم. (أفريقيا: www.afrinic.net  آسيا والمحيط الهادئ: www.apnic.net ؛ كندا والولايات المتحدة: www.arin.net ؛ أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي: www.lacnic.net ؛ أوروبا والشرق الأوسط وأجزاء من آسيا الوسطى : www.ripe.net

• اتحاد شبكة الويب العالمية (W3C): يُنشئ معايير لشبكة الويب العالمية تُمكّن منصة ويب مفتوحة ، على سبيل المثال ، من خلال التركيز على قضايا إمكانية الوصول والتدويل وحلول الويب للجوال.

هيئات الأمم المتحدة

• منتدى حوكمة الإنترنت (IGF)

o مبادرات IGF الإقليمية والوطنية والمتعلقة بالموضوع

o مجموعة العمل التابعة للجنة العلوم والتكنولوجيا من أجل التنمية (CSTD) المعنية بإدخال تحسينات على IGF (CSTDWG) ، نشطة منذ فبراير 2011 إلى مايو 2012.

• الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU)

o المؤتمر العالمي للاتصالات الدولية (WCIT) وهو مؤتمر على مستوى المعاهدات قام بتيسيره الاتحاد الدولي للاتصالات لمعالجة اللوائح الدولية للاتصالات السلكية واللاسلكية ، والذي عقد في ديسمبر 2012 في دبي.

• القمة العالمية لمجتمع المعلومات (WSIS) ، عقدتا القمة في 2003 (جنيف) و 2005 (تونس).

o منتدى القمة العالمية لمجتمع المعلومات ، الاجتماعات السنوية التي تُعقد في جنيف اعتبارًا من عام 2006 كمتابعة لخطة عمل جنيف للقمة العالمية لمجتمع المعلومات.

o WSIS + 10 حدث رفيع المستوى ونسخة موسعة من منتدى القمة العالمية لمجتمع المعلومات لتقييم الإنجازات التي تحققت في السنوات العشر الماضية ووضع مقترحات لرؤية جديدة لما بعد عام 2015 ، والتي عقدت في الفترة من 13 إلى 17 أبريل 2014 في شرم الشيخ بمصر.

• فريق العمل المعني بإدارة الإنترنت (WGIG) ، نشط منذ سبتمبر 2004 إلى نوفمبر 2005.

انظر أيضا

  تحتوي هذه المقالة على نص من محتوى مجاني. مُرخص بموجب تصريح / ترخيص CC BY SA 3.0 IGO على ويكيميديا ​​كومنز. نص مأخوذ من "الاتجاهات العالمية في حرية التعبير والتقرير العالمي لتطوير وسائل الإعلام 2017/2018" ، اليونسكو. لمعرفة كيفية إضافة نص ترخيص مفتوح إلى مقالات Wikipedia يرجى الاطلاع على صفحة الكيفية. للحصول على معلومات حول إعادة استخدام نص من ويكيبيديا ، يرجى الاطلاع على شروط الاستخدام.

حوكمة الإنترنت

رابط المقال والهوامش

https://en.wikipedia.org/wiki/Internet_governance

Posted in: ترجمات