السيادة الرقمية أم الاستعمار الرقمي؟ (1) ريناتا أفيلا بينتو ترجمة عبده حقي

توترات جديدة في الخصوصية والأمن والسياسات الوطنية.

نبذة مختصرة

إلى جانب توترات الخصوصية والأمان ، نشهد اليوم مواجهة حقيقية بين السيطرة والحرية ، ليس فقط للفرد ، ولكن لسكان ومناطق بأكملها ، معززة بالتقنيات والجمع الهائل للبيانات وتحليلها - من التنبؤ بالسلوكيات والتأثير عليها ، أتمتة الخدمات العامة والقدرة على

التحكم الكامل في تلك الخدمات وتعطيلها ، حتى عن بُعد. من الوصول إلى منصة اتصالات عالمية إلى فقدان القدرة على حماية حقوق المترابطين عبر تلك المنصات. هل نشهد شكلاً جديدًا من أشكال الاستعمار الرقمي؟

تركز هذه المقالة على الحلول الإقليمية والوطنية والمجتمعية لاستعادة السيطرة والملكية على البنى التحتية للمعلومات والاتصالات - وهي الخطوة الأولى الوحيدة الممكنة لإصلاح الانتهاك الهائل الحالي لحقوق الخصوصية. سيقترح لاحقًا بعض التدابير المحلية لتجربة البدائل وتطويرها على مستويات مختلفة من التدخل والعمل ، بما في ذلك السياسة الاستباقية ، وبناء القدرات ، والتصاميم الجديدة المستوحاة من مجموعة من القيم والمبادئ المختلفة عن تلك الخاصة بالجهات الفاعلة المهيمنة في السوق.

تحديد المشكلة: الاستعمار الرقمي والخلافات التكنولوجية

من المحتمل أن يوضح التحليل المبسط للوضع الحالي للتوترات بين الخصوصية والأمن (الأخبار السائدة في وسائل الإعلام) ما يلي: الدول تتجسس على المواطنين وعلى الأجانب وسيزداد هذا الاتجاه فقط عندما تكتسب تقنيات أرخص تتناسب مع جيوشها وقوتها التكنولوجية. إن القطاع الخاص يقوم بذلك أيضًا ، ولكن ليس بنوايا سيئة أو لأغراض سياسية. ما يهتم به القطاع الخاص هو "تجربة" المستخدم والاستفادة القصوى من بياناته وكيفية تقديم أفضل المنتجات والخدمات له . الأضرار الجانبية ، مثل إساءة استخدام بيانات فيسبوك ، من قبل شركات مثل كومبريدج أناليتيكا وهي استثناء لايشكل القاعدة.  أما بالنسبة للأفراد ، فهم ليسوا قلقين حقًا من تجسس حكومتهم عليهم. إنهم قلقون إلى حد ما بشأن مراقبة القطاع الخاص له ، لكنهم على استعداد للسماح بذلك ، خاصة إذا كان ذلك سيمكنهم من التمتع بخدمات "مجانية" أو تحسين ممارساتهم العامة. هذا على الرغم من حقيقة أن الوعي بالخصوصية يتزايد تدريجياً والقواعد تتحسن قليلاً في بعض المناطق ، خاصة في أوروبا على سبيل المثال بعد دخول التوجيه العام لحماية البيانات (GDPR) حيز التنفيذ ، وإصلاح نظام معطل من تآكل الخصوصية والبيانات الاستخراجية.

ومع ذلك وبعيدًا عن هذا التحليل التبسيطي ، فإن الوضع أكثر تعقيدًا وينطوي على عنصر إضافي غالبًا ما يتم تجاهله. إن قوة المراقبة وتركيز البيانات التي يتم جمعها من قبل الآليات العامة والخاصة على حد سواء تركز على عدد صغير من الجهات الفاعلة ، العامة والخاصة ، القائمة بشكل أساسي في ولاية قضائية واحدة وتؤدي إلى تآكل سريع لسيادة الدولة والديمقراطية.

لم يكن لدى قطاع صغير من قبل سلطة كبيرة على العالم بأسره ، لرصد الحاضر والتنبؤ بالسلوكيات المستقبلية ليس فقط للأفراد ، بل لشعوب بأكملها. تزداد المشكلة إثارة للقلق عندما نفكر في كيفية اندماج القطاعين العام والخاص في مشاريع مشتركة سعياً وراء الهيمنة العالمية ، واختراق كل حكومة ، وكل حركة مواطنين ، والتوسط في كل إجراء في حياة كل شخص متصل من خلال الأجهزة الرقمية وجمع البيانات.

تتركز تقنيات المعلومات والاتصالات (ICT) والابتكار في مجال الذكاء الاصطناعي والقدرة على نشر الأنظمة والبنية التحتية بسرعة في الأسواق الناشئة في عدد قليل من البلدان التي تشارك الآن في سباق لتحتل المرتبة الأولى.

علاوة على ذلك ، فإن تلك البلدان والشركات لديها ثلاثة عناصر تفتقر إليها معظم الدول النامية وحتى البلدان المتوسطة الدخل حاليًا. العنصر الأول هو الموارد ، سواء الموارد الرأسمالية (الملكية والتحكم في الكابلات والخوادم والبيانات) والموارد الفكرية (أكثر الفنيين ومؤسسات البحث تقدمًا). العنصر الثاني هو الهيكل القانوني المحلي والدولي الحالي ، الذي يمنع البلدان الصغرى من تبني سياسات تفضل إنتاج وشراء السلع والخدمات المنتجة محليًا ، مع التهديد بإجراءات قانونية في المحاكم الدولية لاعتماد تدابير مناهضة للمنافسة. وهذا يحد من قدرة البلدان النامية والمتوسطة الدخل على البحث والابتكار ؛ نظام براءات الاختراع وحقوق المؤلف الحالي يقيد بشكل مصطنع تبادل المعرفة والقدرة على الابتكار بوتيرة سريعة. ستزداد هذه القيود فقط ، مع احتمال ضئيل لعكسها ، بسبب المجموعة الجديدة من اتفاقيات التجارة الحرة وهي الشراكة عبر المحيط الهادئ (TPP) وشراكة التجارة والاستثمار عبر المحيط الأطلسي (TTIP) واتفاقية التجارة في الخدمات (TISA) حتى أن بعض أحكام اتفاقيات الجيل الجديد التجارية تعتبر قوانين وسياسات الخصوصية الأكثر صرامة في بلد ما بمثابة حاجز أمام التجارة ، متجاهلة تفوق قوانين حقوق الإنسان على أي قانون آخر.

العنصر الثالث ، الذي يمكن الوصول إليه بسهولة لمجموعة صغيرة فقط من البلدان ، هو توافر رأس المال لتجربة وتصميم نماذج جديدة ، إما عن طريق الأموال العامة أو رأس المال الاستثماري أو الشراكات بين القطاعين العام والخاص. تستثمر هذه البلدان بكثافة في البحث والتطوير ، ليس فقط للحفاظ على مركزها المهيمن في الصناعة والتوسع بقوة في أكبر عدد ممكن من الأسواق ، ولكن أيضًا لاستكشاف طرق مبتكرة لدمج تكنولوجيا المعلومات في كل جانب من جوانب الإدارة العامة ، القطاع الخاص والدفاع عنهم وأمنهم وتطبيق حقوق المواطن.

يختلف السيناريو اختلافًا جذريًا بالنسبة للبلدان النامية ، حيث التقشف هو السائد ، وحيث سيكون عدم المساواة الرقمية قريبًا مشكلة واضحة جدًا بما في ذلك فجوات التعليم والبحث التي تؤدي إلى الاعتماد التكنولوجي المطلق. تمثل هذه البلدان منطقة يسهل السيطرة عليها نسبيًا ، وهناك سباق للقيام بذلك من قبل شركات التكنولوجيا الكبرى ، خاصة بين الولايات المتحدة الأمريكية (الولايات المتحدة) والصين ، حيث تتخلف أوروبا عن الركب وتكافح شركاتها للتنافس مع الولايات المتحدة وآسيا.

لذلك ، فإن سكان العالم غير المتصلين بالإنترنت هم المنطقة المتنازع عليها لإمبراطوريات التكنولوجيا ، لأن من يجعلهم محبوسين في إقطاعهم الرقمي ، هو الذي يحمل مفتاح المستقبل. لا شك أن عمالقة التكنولوجيا يؤثرون بشدة على طريقة عمل الحملات والحكومات والسياسة.

كما أنها تؤثر على السياسة لتشكيل معايير عالمية لخدمة نماذج أعمالهم يعتمد بشكل متزايد على جمع البيانات ، والرصد ، وتحديد الأنماط - مما يؤدي حتماً إلى انتهاك خصوصية العديد من الأشخاص. خارج بروكسل وواشنطن ، ينخرط عمالقة التكنولوجيا حاليًا في جهود حثيثة للاستثمار في المجالات التي تنتمي تقليديًا إلى الدولة أو غيرها من الوكالات المتخصصة ومقدمي الخدمات. اليوم شركتان تقنيتان مقرهما في كاليفورنيا (فيسبوك وجوجل) عملاق فضاء في كاليفورنيا (سبيس إكس) وشركة أقمار صناعية في نيوجيرسي (وان ويب) تشارك في سباقات متسارعة لتوصيل غير متصل. توفر هذه الشركات بنية تحتية مهمة للمواطنين مقابل بياناتهم الشخصية وأن يصبحوا متلقين محتملين للإعلانات. في معظم البلدان ، لا تستطيع الحكومة ولا مستثمرو القطاع الخاص التنافس مع السرعة والموارد التي تمتلكها هذه الشركات الكبرى لتوفير الاتصال بالمناطق المحرومة.

إن هذه الشركات ، التي تمثل إحداها عادةً أول تجربة رقمية للمستخدم ، غالبًا ما تجمع بين برامجها مع توفير الأجهزة والبرامج والمحتوى المحدود ، مما لا يمنح المواطنين ولا الدولة الكثير من الخيارات. يخضع المستخدمون الجدد عادةً لاتفاقيات خاصة طويلة الأجل والتي تتيح للكيانات الوصول الكامل إلى أي من بيانات المستخدم. يضاف إلى ذلك حقيقة أننا نتحدث عادة عن مناطق ذات خصوصية وحماية بيانات غائبة أو محدودة. غالبًا ما تحتوي العقود أيضًا على شروط جزائية شديدة في حالة الإخلال. هذا الوضع يمكّن من أشكال جديدة ومقنعة من الاستغلال والتبعية.

يتبع

Posted in: ترجمات