دور الدولة في العصر الرقمي (3) ترجمة عبده حقي

سيركز هذا البحث والتطوير ليس فقط على التقنيات الجديدة ولكن أيضًا على المكملات البشرية والتكيف مع السياق المحلي. في العديد من البلدان ، سيكون البحث والتطوير حول الابتكار في السياق المحلي ، أي مراقبة الاتجاهات العالمية واعتماد التقنيات الرقمية

الناشئة المتوفرة بالفعل على مستوى العالم ، واختبارها وتكييفها مع السياق المحلي قبل توسيع نطاقها. كانت ثورة التكنولوجيا الرقمية هي الثورة الأكثر اتساعًا وسرعة في تاريخ البشرية. إن الدولة الناشطة والمبتكرة والمخاطرة ضرورية لتشجيع مصادر هذه التقنيات الناشئة ، ودعم المتبنين الأوائل ، وتطوير السياسات التكميلية وأسرة الاختبار من أجل الاستيعاب والتوطين الفعال. الصين مثال على هذه الممارسة.

ثالثًا ، توسيع البنية التحتية للاتصالات الأساسية وتأمين الوصول إلى إنترنت شامل وبأسعار معقولة

تهدف السياسات الوطنية للنطاق العريض إلى تسريع نشر البنية التحتية داخل منطقة جغرافية (منطقة أو دولة) تحدد عادةً الطموح من حيث سرعات خدمة النطاق العريض المتوقعة ، والخطة الزمنية لنشر الخدمة ، واعتماد الخدمة. وغالبًا ما تشمل أيضًا التمويل العام وآليات التعاون بين القطاعين العام والخاص. يمكن أن توفر الدولة نقطة اتصال شاملة على المستوى الوطني لإشراك أصحاب المصلحة وحراسة المصالح الوطنية والمستهلكين ، وتعزيز استخدام النطاق العريض ، وتجربة التدابير قبل التبني الوطني ، وتوفير صندوق مقاصة للمشاريع الناجحة ، وتقييم ما يصلح وما لا يصلح.

تُظهر التجربة في البلدان المتقدمة أن نشر النطاق العريض الناجح يتطلب معالجة قضايا جانب العرض والطلب. بينما تركز سياسات جانب العرض على تعزيز البنية التحتية للشبكة لتقديم الخدمات ، تهدف سياسات جانب الطلب إلى زيادة الوعي بالخدمات واعتمادها. من المرجح أن يتطلب تعزيز البناء الوطني لشبكات النطاق العريض من الحكومات اتباع استراتيجيات متعددة ، حسب الظروف المحلية. وبالتالي ، قد يكون بعض منهج السياسة قابلا للتطبيق على الصعيد العالمي. يُقبل القطاع الخاص عمومًا باعتباره المحرك الرئيسي لتطوير النطاق العريض في معظم البلدان. في البلدان المتقدمة وبعض البلدان النامية ، قد تأتي غالبية الاستثمار الخاص من داخل الدولة. في البلدان الأقل حظًا ، قد يكون جذب الاستثمار الأجنبي الخاص - من خلال الحوافز المناسبة ، والبيئة التنظيمية والقانونية الواضحة ، وخطة التنمية الجيدة - مكونات مهمة في استراتيجية النطاق العريض. يمكن للحكومات أيضًا تسريع نشر الشبكات وتحسين المنافسة من خلال السماح بتقاسم البنية التحتية ، وفي بعض الأحيان المطالبة بذلك.

وللتخفيف من مشكلة التوصيل على المدى القصير إلى المتوسط ​​، استخدمت البلدان أو جربت الأساليب التالية:

(أ) وضع سياسات وحوافز خاصة لتشجيع تطوير البنية التحتية في المناطق الريفية ؛

 (ب) بناء شبكات مدعومة لمجموعات المستخدمين الذين يعتبر ترابطهم أمرًا بالغ الأهمية للتنمية الاقتصادية والاجتماعية ، أي المؤسسات الحكومية والأكاديمية والبحث والتطوير والتعليمية ؛

(ج) تعزيز الوصول المشترك إلى الإنترنت وأدوات تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الأخرى للمناطق المحرومة. تعمل العديد من الدول على ابتكار نماذج أعمال لمعالجة فجوات الوصول إلى الإنترنت للمجتمعات الفقيرة والمناطق الريفية بالشراكة مع مشغلين من القطاع الخاص ورجال الأعمال المحليين والمجتمع المدني ، كما هو الحال في البرازيل.

(د ) ، الاستثمار في المكملات البشرية والتنظيمية والتعلم المؤسسي عبر جميع القطاعات ، لتأمين المكاسب الرقمية والشمول

هناك حاجة إلى استثمارات كبيرة لتنفيذ التغييرات التنظيمية ، والابتكارات العملية ، وغيرها من الأصول الرقمية غير الملموسة (مثل البيانات الرقمية والمحتوى) لتحقيق المكاسب الرقمية الموعودة. تتضمن هذه القدرات تغييرات عميقة في المهارات والأدوار والمعايير والروتين والعمل الجماعي والشراكات عبر القطاعات والممارسات القيادية والإدارية.

من خلال العمل مع أصحاب المصلحة المعنيين ، يمكن للدولة أن تلعب أدوارًا حاسمة في ضمان الانتشار الواسع والفعال للتقنيات الرقمية بين القطاعات المتأخرة والمجتمعات الفقيرة. تحتاج الشركات الصغيرة والمتوسطة (SME) إلى برامج دعم حكومية لاعتماد التقنيات الرقمية الجديدة وللتعلم لتحويل أعمالها وممارساتها. ينطوي تبني الشركات الصغيرة والمتوسطة لتقنيات جديدة على مخاطر كبيرة ، وتعلم إدارة التغيير ، وتنمية القدرات. تدعم بلدان منظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي برامج لتعزيز اعتماد تكنولوجيات رقمية موجات جديدة بين الشركات الصغيرة والمتوسطة ، بما في ذلك خدمات الإرشاد الصناعي وخلق أسواق لخدمات تطوير الأعمال.

بدون تدخل الدولة ، سوف تنمو الفجوة الرقمية وتزيد من تعزيز الفجوة الاقتصادية المتزايدة داخل الدول وفيما بينها. والدولة مدعوة لمواجهة هذه الانقسامات من خلال الوصول بأسعار معقولة إلى الإنترنت وأدوات التكنولوجيا الرقمية ، ومحو الأمية الرقمية العالمية ، وتطوير المحتوى المحلي ، والقدرات المعلوماتية ، وشبكات الابتكار الشعبية ، والمهارات التكميلية إن تحديات القضاء على الفقر المدقع وبناء مجتمعات شاملة ليست تحديات تكنولوجية بالدرجة الأولى. تتطلب معالجة هذه التحديات فهمًا أفضل للفقراء وسياقهم ومواردهم والصعوبات التي يواجهونها والمعلومات التي يفتقرون إليها. يتطلب بناء قدرات وسطاء المعلومات المحليين والمنظمات الشعبية. يتطلب التجريب والتجريب. إنه يتطلب أن تخلق الحكومات البيئة التمكينية لسد الفجوة الرقمية. إنه يتطلب أبحاثًا أفضل في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات تتناول ظروف المجتمعات الفقيرة. في قيادة مثل هذه الجهود لسد الفجوة الرقمية ، يجب على الدولة أن تعمل مع منظمات المجتمع المدني والمجتمع ، والحكومة المحلية ، وجمعيات الأعمال ، والجامعات ، والمنظمات الخيرية.

يتبع

Posted in: ترجمات, مقالاتـ ـ نقد